《自治县河湖管理员管理办法（修订）》已经县人民政府常务会议研究通过，为进一步做好《管理办法》的实施工作，具体解读如下：

一、起草背景

为切实加强乡村河湖管理员管理，明确河湖管理员河湖保洁、巡查和管护职责范围，实施严明的考核制度，健全奖优罚劣的管理机制，提高河湖管理员工作积极性，强化河湖管理保护效果，根据《承德市乡村河湖管理员管理办法》（试行），结合我县实际情况，起草了征求意见稿，经过调查研究，广泛征求意见，多次讨论修改，经政府常务会议审议通过后，自2020年11月7日起施行。

二、主要内容

办法一共七章二十六条，包括总则、管理员主要职责、选聘、考核和管理、补贴资金管理和绩效评价、监督管理、附则，主要内容如下：

（一）明确了河湖管理员管理办法的考核制度、适用范围及原则等。（第一章1-5条）

1. 管理员实行劳务补贴制度。劳务补贴的构成为：基础补贴+绩效补贴”和附加人身意外伤害保险。劳务补贴由县财政部门统筹安排资金予以保障，积极争取市奖励资金，用于奖励先进乡镇和部门。

2.坚持县级统筹、乡级监管、乡村负责，定岗定责、定人定位，绩效考评、奖惩结合的原则，做到公开、公平、公正，自觉接受社会监督。

3.管理员管理工作在乡镇党委、政府统一领导下，按照“属地管理，分级负责”的原则，县河湖长制办公室负责统筹协调，乡镇河长制办公室负责监管和考核，村级河长负责日常工作管理。

（二）明确了河湖管理员的主要职责（第二章第6条）

1.对责任区域内的河流、湖泊和水库进行日常巡查管护，并做好巡查和管护记录。

2.负责责任区域内日常保洁，及时清理岸上岸下垃圾和废弃物等，并清运到指定的垃圾存放点。

3.每周定期向村级河湖长汇报有关情况，对巡查中发现的倾倒垃圾、违法排污、侵占河道、非法建设、非法采砂、围垦河湖、非法取水等行为要及时进行劝阻、制止并拍照取证，并将问题线索及时逐级上报乡村级河湖长处理。

4.负责河湖长公示牌、河道界桩、水质检测标识牌及河道水质监控设施等相关设施设备的检查，发现问题及时报告处理，保障相关设施设备的完好和正常运行。

5.在防汛期间负责做好河湖险工险段的安全巡查工作，发现险情及时报告。

6.接受乡村级河湖长的统一管理，认真执行乡村级河湖长交办的事项，并积极做好河湖管理保护的政策宣传工作。

7.负责做好上级河长交办的与河湖管理相关的其它。

（三）细化了河湖管理员的选聘工作（第三章7-10条）

科学合理确定管理员岗位数量、岗位设置、选聘条件。

（四）完善了河湖管理员的考核、管理和绩效评价制度（第四-五章11-19条）

1.管理员考核采取日常考核、每季度定期综合考核、年底综合考核和不定期抽查相结合的方式进行，分别由村级河湖长、乡镇和县河湖长制办公室组织实施。

2.管理员季度综合考核实行量化考核，量化总分为100分。

季度综合考核结果分为优秀、良好、合格、和不合格四个等次标准。

3.管理员劳务补贴由县财政部门负责统筹、审核拨付，并对资金使用情况进行监督检查 管理员基础补贴暂时确定为每月400元（以后可根据实际情况予以调整）；绩效补贴标准不低于劳务基础补贴的30%。同时，规定了部分、全部取消河湖管理员劳务绩效补贴或辞退的情形。

（五）建立了河湖管理员的监管制度（第六章20-23条）

对河湖管理员履职、乡镇河湖长履行监管职责、劳务补贴资金监管等工作落实情况作出了具体规定。

（六）附则（第七章24-26条）

规定了各乡镇、各部门参照本办法制定具体实施细则。规定本办法自2020年11月7日起施行，有效期5年。

政策文件：

围场满族蒙古族自治县河湖管理员管理办法（修订）