2019年围场档案年鉴

一、大事记

1月29日，根据中共围场满族蒙古族自治县委、围场满族蒙古族自治县人民政府关于印发《围场满族蒙古族自治县机构改革方案》的通知（围字〔2019〕6号）文件要求，将县档案局（县档案馆）的行政职能划入县委办公室。将县档案馆调整为县委直属事业单位。不再保留县档案局。

是月，围场县档案馆被承德市人民政府评为“2018年度承德市地方志系统工作责任目标考核综合排名第一”，被河北省地方志办公室评为“2018年度县（市、区）地方志整体工作突出”。

7月，围场县档案馆荣获“利用病历档案 高效服务精准扶贫等民生工作”优秀服务成果三等奖、“《庙宫村志》”荣获首批“中国名村志文化工程奖”优秀服务成果三等奖、“用好用活档案资源 助力《中国影像方志、河北卷、围场卷》成功拍摄”优秀服务成果二等奖、“喜迎中华人民共和国成立70周年 举办辉煌木兰 美丽围场 档案历史文化展”优秀服务成果一等奖。

9月6日，王洋同志由广发永乡调至县档案馆任馆长职务。

9月15日，县档案馆召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员大会，全体干部职工参会，县委第九巡回指导小组郝振琴同志到会指导。档案馆馆长王洋同志和县委第九巡回指导小组郝振琴同志分别做了动员讲话。

10月10日，蓝旗卡伦乡组织干部职工到档案馆爱国主义教育基地举办“不忘初心、牢记使命”主题教育参观学习活动。

10月16日，县扶贫办组织干部职工到档案馆爱国主义教育基地举办“不忘初心、牢记使命”主题教育参观学习活动。

10月30日，县档案馆馆长王洋同志率领干部职工到克勒沟镇先任学校举办“不忘初心、牢记使命”主题教育参观学习活动。

二、条目

【概况】

2019年，档案馆在县委、县政府的正确领导和市档案馆的悉心指导下，克服机构改革、撤销档案局、管理机制和运转机制进行改革的不利因素，全体干部职工顶住压力，担起责任，精诚团结，努力做到上下贯通、执行有力、无缝衔接，确保我县档案事业“基础更扎实、治理更规范、服务更有利”，扎实推进档案“资源、利用、安全”三大体系建设，切实履行“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责，有效地促进了县域经济、社会统筹发展。

我县地方志整体工作成绩突出，被省方志办予以表扬；在承德市人民政府办公室2018年度县市区地方志系统工作责任目标考核情况通报中，我县共有年鉴、微信公众号、指导乡镇村志、报送信息、提供文字材料、刊登理论文章、建立方志网等7项排名全市第一（共对15项内容进行打分排名），综合排名名列全市第一；荣获河北省档案资源开发利用优秀服务成果奖4项（“利用病历档案 高效服务精准扶贫等民生工作”优秀服务成果三等奖、“《庙宫村志》”荣获首批“中国名村志文化工程奖”优秀服务成果三等奖、“用好用活档案资源 助力《中国影像方志、河北卷、围场卷》成功拍摄”优秀服务成果二等奖、“喜迎中华人民共和国成立70周年 举办辉煌木兰 美丽围场 档案历史文化展”优秀服务成果一等奖）。

【档案资源建设工作取得新成果】

为进一步加大到期档案接收力度，扩大接收范围，拓展档案门类，以县“两办”红头文件印发了《自治县机构改革档案管理移交工作方案》，主要包括总体要求、档案归属和流向、档案整理和移交、加强组织领导四大块内容。把各类专业档案、民生档案、企业档案、重大活动档案、重大项目档案等纳入接收范围，做到应收尽收。安排上架土地确权档案，外包公司抽调人员负责搬运理顺案卷号，我馆专门抽调2名工作人员负责质检，查验案卷目录和核对机构、案卷号、确权户姓名等基本信息，同时按照年度-机构问题-保管期限三级分类，接收政协办公室、县庆办、农业开发办公室、物价局、农业农村局、大头山乡等档案，全年共接收文书档案9329件，业务档案90759卷，接收2015年1月-2016年7月刻录围场新闻光盘42件，接收30周年县庆照片档案32件，接收30周年县庆赠送题字实物档案3件，征集到早期帽匣、首饰匣、横镜等民间实物档案6件。

【档案业务督导指导工作有了新加强】

1、做好各单位省级目标认证材料申报工作。积极协调，做好指导，帮助有能力的单位做好机关档案目标管理认定工作，其中：农牧局、教育体育局、烟草公司围场卷烟营销部、朝阳湾镇、三义永乡5个单位晋升3A级，蓝旗卡伦乡砖瓦窑村晋升2A级，提升了全县档案工作的整体水平。

2、加强档案指导和调研工作。一是开展巡回业务指导。先后对河北天元、河北测绘二院、山东海天三家外包作业公司的土地确权档案和高速公路征地拆迁办等单位档案规范化建档开展业务指导，对农牧局、财政局、信访局、教育局、住建局、移民办、农商行、烟草公司等25个单位规范建档开展巡回业务指导。二是加强精准扶贫档案业务指导。在继续抓好乡镇、村（社区）档案建设常规指导工作的同时，严格按照《河北省精准扶贫档案管理办法》及市档案馆统一对扶贫档案规范整理的相关要求，结合我县制定的《精准扶贫规范建档指导手册》，重点推进了精准扶贫档案的收集、整理工作。三是加强主题教育档案业务指导。按照县委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于做好“不忘初心、牢记使命”主题教育文件材料收集归档工作的通知》（围教办发〔2019〕9号）文件要求，主动作为，开展督导，加强对各单位主题教育文件材料的收集、整理和归档工作的业务指导，确保主题教育档案资料的完整、系统。同时做好文件材料的后期保管、维护、查询利用等工作，为社会提供更多有价值的档案信息资源，充分发挥好档案的作用。

3、加大档案行政执法检查工作力度。按照县委办印发《关于深入开展档案安全风险隐患排查整治工作的通知》文件精神，由县委办公室及档案馆工作人员组成检查组，对全县各单位、各部门档案安全情况进行了一次全面深入的摸底排查，把防火、防盗、防水、防爆、防泄密作为重中之重，帮助各单位的档案安全工作进一步完善，对不重视、不配合的单位予以通报。9月份开始，对全县各县直部门的档案工作进行了全面督导执法检查，结合实际从组织管理、业务建设、信息化建设、开发利用等四大块11个具体环节详尽制定出了《档案行政执法检查书面告知书》，在检查过程中，对所查出问题利用书面告知书的形式，提出具体的整改措施，并限期整改，进一步提升了全县档案工作的整体水平。

【档案查询利用效果有了新提升】

积极为各机关单位编史修志、工作查考、经济建设和广大人民群众维护合法权益提供档案服务，采取“领办、代办、延时、预约、函电、免费、温馨提示、查档告知”等系列便民服务措施，优化服务举措，减少办事环节，积极应对“核实干部档案、土地确权、慢病补贴、退伍兵安置、临时工上养老保险”等多次查档高峰，年内共接待县内外查档者4592人次，查阅档案29128卷次，为群众贷款、买房、买车、缴纳养老保险等诸多民生问题出具了有效证据。

【档案信息化建设取得新推进】

按照国家档案局提出的“电子档案接收工作全面开展，数字档案馆建设取得实质性进展”的目标要求，积极争取档案数字化建设经费，编制《档案馆IT系统建设方案建议书》，对档案数字化系统进行升级扩容，实现双活技术和IP复制。同时对数字化系统进行维护和备份，加置2T备份移动硬盘和2.5T服务器扩容存储盘，与聘用人员签订了《档案数字化岗位目标责任书》和《保密工作协议》；在此基础上制定并完善了《数字化加工流程》、《微机著录人员工作制度》，用于档案数字化的服务器、电脑和扫描仪全部实行物理隔离，查阅利用室建立了小局域网，每周定期导入数字化著录扫描新数据，非涉密档案查档者可自行登录检索界面查阅，既有效保护了数字化管理系统又优化了数字化档案查阅利用工作，累计扫描全文483万余幅、著录119万余条。

【地方志编纂工作有了新提高】

一方面《围场年鉴》（2019）实现当年编纂当年出版。年初，对《围场年鉴》2019卷的编纂工作早部署、早安排，及时进行征稿、审稿、修改等各项工作。到5月末征稿结束，共征集37个乡镇、94个单位年鉴资料116万字。7月全面完成编纂任务，并提交出版社审查，保证了《围场年鉴》（2019）的及时出版。另一方面乡镇村志、部门志编纂工作加紧推进。多次深入围场镇的前进村、金字村等指导村志编纂工作，就出现的问题提出修改意见166条，拍摄入志相关照片132幅。《前进村志》经两次大幅度修改后，已进入总纂阶段；《金字村志》《半截塔村志》已完成初稿的第一遍审查。同时重点开展了《围场方志志》《围场政协志》的编纂工作，其中，《围场方志志》经4个月的紧张编纂，于6月份交印刷厂排版，8月份申请内部出版物准印证，9月中旬完成审批并交付印刷，共印刷300册。

【档案宣传工作有了新起色】

助力省级文明县城创建。依托市级爱国主义教育基地的有利条件，开展社会主义核心价值观教育及道德模范、身边好人先进典型学习宣传活动，完善学雷锋志愿服务活动站点建设；同时对档案馆展览厅布展工作进行进一步补充完善，于5月举办“辉煌木兰 美丽围场 档案历史文化展”，此次展览共编辑文字8千余字，展出习近平总书记关于档案工作的重要论述及实物290件、照片319幅、县政府1998年以来的春联15副。

为主题教育提供场所。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求，县档案馆充分发挥爱国主义教育阵地功能，为全县各单位开展主题教育参观学习提供场所并提供相关服务。年内接待县第二小学部分师生、兰旗卡伦乡全体党员干部、扶贫办全体党员干部、围场华商村镇银行等社会各界人士500余人次参加学习，使全县广大党员干部接受了一次深刻的思想政治洗礼，为党员干部更好地坚定初心使命提供了重要学习平台和鲜活教材。

【档案安全工作取得新突破】

建章立制，倾力打造科学的档案安全体系，始终筑牢安全防线，保证档案实体和信息完整安全。一是建立健全档案保管、利用、保护、保密规章制度，签订《档案安全管理责任书》，把档案安全责任落实到各科室和相关人员；二是高度重视档案馆安全工作，每天确立一名带班领导和值班人员，负责当日馆内安全工作，按时填写值班日志；三是科学管护档案和库房，严禁非工作人员随意进出库房，科学管护档案资料，保持库内清洁整齐，科学管护。

【驻村帮扶工作取得新进展】

按照精准帮扶、精准脱贫工作要求，派机关2名同志驻蓝旗卡伦乡砖瓦窑村、狍子沟村，与村干部共同开展扶贫、脱贫工作。在帮扶责任人驻村帮扶工作日中，组织结对帮扶责任人就入户走访方式方法、帮扶举措以及相关扶贫政策知识进行培训3次；组织和督促本单位帮扶责任人落实结对帮扶职责，派出单位所有帮扶责任人开展入户走访活动7次，了解所帮扶户情况，落实帮扶举措，助力脱贫攻坚。积极开展暖心工程，深入贫困户家中了解情况，把温暖和关怀送到贫困群众心坎上，帮扶人员为贫困户送去慰问品面粉共46袋，使贫困户切实感觉到党和政府的温暖。为帮扶村解决帮扶资金2万元，档案柜6套，有力地推动了驻村帮扶工作的顺利开展。

（撰稿人：高小舟）

三、【档案馆领导人名录】

围场满族蒙古族自治县档案馆领导人名录

四、获奖统计

围场满族蒙古族自治县档案馆获奖统计表

             撰稿人：高小舟 

                     馆长审核签字（盖章）：