围场满族蒙古族自治县紧紧围绕“科学发展、绿色崛起、晋位赶超”主题，深入开展“学习贯彻党的十九届五中全会精神，共谋高铁时代高质量发展”大讨论活动，组织引导全县广大党员干部群众进一步凝聚思想共识，强化使命担当，聚焦持续保持生态环境质量京津冀领先”总目标和“十四五”时期建设新时代生态文明样板区、国家农业绿色发展先行区、全国知名森林草原满蒙文化旅游示范县、国家级清洁能源综合生产应用示范县“两区两县”发展定位，进一步解放思想，更新观念，创新举措，全力推动围场各项工作争先进位、高质量发展，奋力开启新时代建设美丽幸福围场新征程。

一、抢抓高铁时代新机遇，着力加强生态文明建设

认真贯彻习近平生态文明思想，传承弘扬塞罕坝精神，坚定不移扛起“两区”建设重大政治责任，全面提升生态系统质量效益。紧紧围绕“一带五区打基础，多廊多点保质量”生态安全格局，加大生态保护、建设、修复力度，持续保持生态环境质量京津冀领先。深入实施可持续发展战略，切实走好生态优先、绿色发展之路，着力推动生态优势向产业优势、发展优势、富民优势转化，加快把围场打造成为以生态环境保护和生态经济发展为主的隆起带，建设成为实践总书记“两山”理论的全国典范。

二、抢抓高铁时代新机遇，着力构建现代产业体系

积极主动提高贯彻新发展理念和构建新发展格局的能力和水平，以供给侧结构性改革为主线，坚持生态产业化、产业生态化，把发展经济的着力点放在实体经济上，加快推进新旧动能转换，着力优化三次产业供给，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，推进现代服务业和先进制造业深度融合，持续推动“1+2+N”主导产业向“特色化、集群集约化、现代化”方向迈进，全面构建布局合理、特色鲜明、竞争力强的现代化绿色产业体系，进一步提高经济质量效益和发展竞争力。

三、抢抓高铁时代新机遇，着力推进乡村振兴和新型城镇化

紧紧抓住变革机遇，把准高铁时代“速度脉搏”，以对接融入承德国际旅游城市规划布局为导向，高标准推进城乡建设，不断提升基础设施配套功能和产业承载能力。加快新型城镇化建设步伐，不断巩固提升省级文明县城、省级卫生县城创建成果，加快推进省级森林城市创建工作；持续深入推进县城“南进、北延、东拓、西治、中改”战略，加速老城有机更新，集中力量建设城南新区，努力打造产业新城、科技新城、智慧新城、宜居新城。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求和“五个振兴”目标，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，努力走出一条以县城带动、小城镇支撑、乡村振兴的特色统筹城乡发展新路径。

四、抢抓高铁时代新机遇，着力强化改革开放创新

把深化改革作为推动发展的根本动力，持续推动“春雨工程+智慧分级诊疗”健康扶贫模式、国家“一号风景大道”旅游扶贫模式、绿色“GEP”考核等改革事项取得新进展，更好实现改革和发展深度融合、高效联动。牢牢把握高铁时代为围场扩大开放带来的宝贵机遇和强大动力，深入推进京津冀协同发展，全面融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，充分发挥围场生态优势，大力实施“项目入围”战略，积极拓展泛区域合作，进一步提升开放质量、效益和水平，为县域经济高质量发展提供更广阔的市场空间。坚定不移实施创新驱动发展战略，全面落实“1+9+N”系列科技创新政策，持续实施高新技术企业倍增计划，推进苗圃、雏鹰、科技小巨人和上市“四大工程”，切实提升自主创新能力，实现依靠创新驱动的内涵型增长。

五、抢抓高铁时代新机遇，着力提升社会治理水平

压紧压实维护社会稳定重要政治责任，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快推进社会治理体系和治理能力现代化。持续完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，推动法治围场、平安围场建设达到新水平。不断加强和创新社会治理，巩固提升基层派出所警务运行机制改革成果，持续推进“智慧警务”和“天网工程”建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，认真落实防范化解风险隐患各项工作任务，切实做到把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程，坚决筑牢首都政治护城河。

六、抢抓高铁时代新机遇，着力保障和改善民生

坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。扎实办好人民满意的教育，积极发展和应用卉原中学高中教育模式，推进学前、义务教育集团化办学，进一步扩大优质教育资源覆盖面，持续巩固教育质量全市领先的良好局面。持续加大医疗卫生领域改革力度，全力争创省、市级现代医院管理制度样板化管理区争创，有序推进县级公立医院综合改革和“医共体”建设，持续深化疾病预防控制体系建设，切实推动健康围场建设迈上新台阶。持续推进民心工程和民生实事，强化就业优先政策，持续提升居民生活水平，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。