日前，中国经济体制改革杂志社发布“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”名单，《河北省承德市围场县：创设环境资源保护人民法庭护航塞罕坝生态安全》入选。现将全文转发如下：

二十届中央深改委第一次会议强调，要调动各方面改革积极性，健全改革创新激励机制，加大改革典型经验交流推广，加强舆论引导，及时回应各方关切。为贯彻落实中央精神，梳理和总结地方全面深化改革阶段性成果和经验，“中国改革2023年度案例征集活动”主办单位中国经济体制改革杂志社经过近半年案例征集和多轮次专家评议，于12月13日发布“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”名单。

这些案例从29个省(区、市)各级改革部门推荐的2000多个改革案例中遴选。案例征集和推荐紧紧围绕深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大精神，以全面深化改革为动力，促进高质量发展和中国式现代化等为主题，涉及在坚持和加强党的领导下，加快推进经济、民主法治、文化、社会、生态文明等领域改革。

中国经济体制改革杂志社社长、地方改革创新研究院院长潘治宏介绍，今年的案例征集活动按照党的十八大、十九大、二十大和中央深改委系列会议重要精神的要求，紧紧围绕党中央部署的中心工作和改革任务，从地方全面深化改革的视角，征集、整理各地方各领域自主推荐的代表性实践案例，严格推荐、遴选程序，从改革谋划设计、创新实施、推进落实等各个维度，梳理总结地方改革成果，交流推广改革典型经验，促进政策研究、理论创新和实践探索，为地方改革推进提供参考和借鉴，凝聚改革共识和信心，助力地方全面深化改革。中国改革年度案例征集活动已连续举办15年，对总结推广地方典型改革案例经验，呈现地方全面深化改革的普遍成果，加强地方改革研究和宣传，助力地方改革发挥出积极作用。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，实施“十四五”规划承前启后的关键之年。在以习近平同志为核心的党中央带领下，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，改革开放向纵深推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。各地积极响应中央号召，充分发挥改革“关键一招”的作用，通过改革激发动力和活力应对复杂局面，促进高质量发展。

地方改革2023年度典型案例围绕“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家目标，覆盖的区域和领域范围更广，在各个地区、各个领域数量上都有所增加，质量上进一步提高。坚持和加强党的领导，坚持中国特色社会主义道路，贯彻新发展理念，深化市场化改革，推动高质量发展，加快构建新发展格局，实施创新驱动发展战略，坚持“两个毫不动摇”、促进民营经济发展壮大，以制度型开放推动高水平开放，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，促进经济回升和发展等成为重要内容。经济改革和发展领域案例数量占50%，围绕构建高水平社会主义市场经济体系，转变政府职能，优化发展环境，深化要素市场化配置改革，加快建设全国统一大市场，以科技创新引领现代化产业体系建设，深化农业农村改革，推动乡村振兴、共同富裕，推进区域协调发展，推动“两山”转化、绿色转型发展，推进高水平对外开放，以科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略塑造新动能新优势，以数字化赋能发展和治理等。民主法治、文化、社会、生态文明等领域案例，以改革推进法治中国建设、文化建设、基层治理、民生保障、人与自然和谐共生等为主。改革推进落实方面的案例，包括坚持党的领导为统领，以党建为路径，提高治理效能，强化改革落实等。区域方面，各地都保持了较好的改革势头，东部地区改革更加深化，努力在推进中国式现代化中更好发挥引领示范作用;中西部地区改革案例质量明显提高，立足本地实际，以改革促进形成新格局;东北地区典型案例增多，奋力全面振兴、全方位振兴；重点城市改革具有新突破，创新改革方式方法，探索创建社会主义现代化强国的城市范例；县域改革注重“四化同步”建设、城乡融合发展、乡村振兴和共同富裕，呈现出新局面。

2023年度案例相比以往，呈现的改革举措质量更为明显提升。案例践行新时代改革方法论，更加突出改革的专业特点。坚持党的全面领导和“以人民为中心”等核心理念，更加注重制度建设，同时抓好改革推进和建章立制；更加重视系统性、整体性、协同性改革，同时抓好“小切口”改革、微改革等；坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，更加注重改革发展稳定存在的深层次问题;把推动改革落地见效摆在突出位置，更加注重强化责任、勇于担当、创新落实；各地改革部门加强改革经验总结，实践创新、理论创新能力不断增强，形成了丰富的地方改革实践研究成果。

2023年是改革开放45周年、十八届三中全会召开10周年。党的十八大以来，在全面深化改革开放上，党不断推动全面深化改革向广度和深度进军，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，党和国家事业焕发出新的生机活力。新时代十年全面深化改革，在改革开放史上具有里程碑意义。为此，今年的案例征集活动特别征集“新时代10年地方改革与发展深度融合典型案例”，从部分地方自主推荐的案例中遴选，集中展示在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，地方全面深化改革10年来取得的丰硕成果，致敬新时代十年伟大变革。该名单将于12月下旬经过最后一轮专家评议，与“年度改革特别案例”“年度市域改革案例”“年度县域改革案例”等名单在中国改革(2023)年会上发布。

“中国改革2023年度案例征集活动”

地方全面深化改革典型案例名单

(共200个，按行政区划排序，排名不分先后)

1.北京市西城区：以低效楼宇改造提升为抓手加快推进城市有机更新

2.北京市通州区：“网格+热线”改革创新推动城市副中心高效能治理

3.北京市石景山区：“三驾马车”新模式构建楼宇社区治理新格局

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15. 河北省承德市围场县：创设环境资源保护人民法庭护航塞罕坝生态安全

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198. 宁夏回族自治区中卫市：以改革促融合彰显黄河文化时代价值

199. 新疆维吾尔自治区哈密市：机制创新推进能源资源转化利用

200.新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州：新疆首家法务中心“和合昌吉”高标准运行

案例推荐词

河北省承德市围场县深化跨行政区划集中管辖、跨流域司法协作，成立塞罕坝环境资源保护人民法庭，对涉环境资源类案件进行集中审理。对环境资源案件进行统一和规范管理。整合多部门职能和人员力量，强化行政执法与司法有效衔接。充分考虑涉生态环境案件的复杂性，组建专业人民陪审员参与审判，探索审罚宣一体的塞罕坝审判工作的新模式、新路径，形成集聚优势、提升审判质效、扩大审判影响、维护司法权威。建立“党委领导、人大立法、法院牵引、部门联动”工作机制，深挖涉生态环境问题线索，引入碳汇认购理念开展替代性修复。坚持宣传与教育同向发力，利用重要时间节点开展环保普法宣传，引导社会公众提高环保意识。