各乡镇人民政府、县直相关部门：

《自治县普通话应用产业发展若干政策(试行)》已经八届政府第四十次常务会议审议通过，现印发给你们，请参照实施。

围场满族蒙古族自治县人民政府

2023年3月31日

    （此件主动公开） 

围场满族蒙古族自治县普通话应用产业发展若干政策(试行)

按照省委十届三次全会、市委十五届七次全会工作部署，我县紧紧围绕承德普通话资源优势，坚持“中高端定位、重点突出、分步实施、示范集聚”的原则，以推动普通话应用产业发展为主核心，以重大项目和龙头企业引进为抓手，激发企业创新动力和市场活力，以优势聚资源，以应用带发展，努力打造中国式现代化围场普通话应用产业发展新高地。为鼓励普通话应用相关企业来围投资，进一步促进普通话产业健康发展，结合我县实际，制定本政策。

一、适用范围

本政策适用于在围场满族蒙古族自治县内依法注册，在县域内正式运营的普通话应用企业与机构（即为服务外包企业或机构），是指企业将内部的某些流程或职能,转移给外部专业服务提供商，借助信息技术和现代通信手段进行交付的经济活动。其范围包括：呼叫中心、互联网营销、电子商务、自媒体、软件研发、财会中心、金融服务等。

二、享受条件

普通话应用相关企业符合以下基本条件，可享受此文件相关扶持政策：

1.具有独立法人资格，且注册地、主要工作场所和税收缴纳关系在围场县行政区域内。

2.所经营的业务范围必须符合中华人民共和国的法律法规，且近三年内无违规违法经营行为。

3.信用记录良好，无拖欠税金和工资福利待遇的情况。

4.服务外包企业聘用人员需在县人社部门登记，并由企业按时足额缴纳“工伤、失业、养老”三项保险，且签订一年期及以上劳动合同。当年企业人数按符合上述要求的12个月平均人数核定，企业坐席数小于企业人数。

5.服务外包坐席达到100个以上的企业。

三、补贴政策

（一）房租补贴

1.普通话服务相关企业市场化运营，在办公和业务用房租金上，5年内，享受“三免两减半”补贴政策。（租金全额以备案租赁合同为准，且企业在租赁场地必须经营与普通话服务行业主要业务，企业中间停业后，不再延续及重新享受补贴政策）

2.企业员工在100人(含)以上的，给予2名高管奖励名额，每增加100人，增加1个奖励名额，奖励高管每人每月1000元住房补贴，奖励年限不超过两年。

（二）运营补贴

为支持企业发展，新设立的呼叫服务企业，从企业运营之日起，享受5年运营奖补。按照企业县本级财力贡献额，第1-3年给予100%奖补，第4-5年给予50%奖补，压年给付。

（三）培训补贴

各级公共就业和人才服务机构免费提供人才招聘、人才推荐、用工指导、信息发布等服务。按照参训职工取得“初、中、高”技能等级，给予自主培训企业或培训机构，每人600-1000元培训补贴。对高校毕业生或16-24岁城乡青年到呼叫企业就业见习的，按照每人每月最高不超过1800元标准给予就业见习补贴，见习期最长不超过一年。

（四）就业补贴

1.支持高校毕业生、退役军人、农民工等群体开展呼叫服务创业，根据政策给予一次性5000元创业补贴，按实际发生额提供最高100万元、最多两年1.5%的创业贷款贴息。

2.吸纳高校毕业生、脱贫人口就业的，按每人1000元给予一次性吸纳就业补贴和3年社会保险补贴。

四、其他事项

1.对服务外包企业，按照拎包入住的原则，配备办公桌椅、通讯网络接入等办公设备设施，设备设施产权归政府所有。企业按市场运营模式自行支付水、电、暖、讯等服务费用。

2.设立普通话应用产业发展专项扶持基金。由县级财政每年出资1000万元，用于支持普通话应用产业发展和普通话应用产业基地建设，扶持资金当年未使用额度可结转下年使用。

3.对科技含量高、纳税额度高、辐射带动强的普通话服务相关企业及对在普通话应用领域引领未来发展的产业项目，可采取“一事一议”“一企一策”制定优惠政策。

4.企业入驻并正式运营后，向县政府提出申请并承诺达到年均营业额、税收、坐席等指标要求，上述奖励政策由县普通话应用工作推进专班办公室组织相关部门审定，审定通过后报县政府分管领导批准，从普通话应用产业发展专项扶持基金拨付奖励资金。

5.企业在享受奖励政策后，不得通过重新注册、变更企业等方式重复享受奖励政策，一经发现将追回原企业享受奖励资金。

6.本政策自2023年2月1日起试行，试行期五年。政策颁布之日前注册的企业，不享受本政策支持。本政策由县普通话应用工作推进专班办公室负责解释,实施过程中如遇上级政策调整和问题，本政策随之调整。

政策解读：

关于《自治县普通话应用产业发展若干政策(试行)》的政策解读

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