各股室：

现将《2024年县工信局“双随机、一公开”监管工作实施方案》印发给你们，请结合本股室实际，认真组织实施。

       围场满族蒙古族自治县工业和信息化局  

                       2024年4月9日

2024年围场满族蒙古族自治县工信局

“双随机、一公开”监管工作实施方案

为深入贯彻落实国务院、省委省政府、市委市政府关于优化营商环境部署要求，持续强化“双随机、一公开”监管，进一步健全完善事中事后监管机制，提升市场监管效能，根据市场监管局《2024年围场满族蒙古族自治县“双随机、一公开”监管工作实施方案》文件要求，制定本方案。

一、工作思路

以部门联合抽查为重点，不断扩大部门联合随机抽查的覆盖面、占比率，使部门联合抽查成为地区部门间协同监管的主要方式。通过推广应用河北省双随机监管工作平台，统一工作流程。

二、主要工作任务

（一）夯实基础支撑。依托河北省双随机执法监管平台（以下简称省监管平台），持续完善“一单两库”。通过监管平台统一工作流程，确保联合抽查规范有序开展。在对口部门清单调整完毕后，依据三定”方案中的监管职责及时对涉及本单位监管事权的事项进行认领，形成本级的抽查事项清单。动态调整本级本单位检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保检查对象和执法人员“应纳尽纳”。要运用分类标签库完成对本级检查对象和执法检查人员的分类标注。通过分类标注实现对检查对象的精准抽取、执法人员的精准匹配。

（二）强化联合监管。进一步健全完善部门联合抽查工作机制，加强与其他单位的协调联动，全面推行“一业一查”部门联合抽查模式。以《承德市“分业联查”部门联合随机抽查事项清单（第二版）》为指导，以科学合理有效联合为前提，结合本单位监管实际，不断充实、细化、完善联合随机抽查清单。

（三）着力提升监管效能。要积极推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合，以制定年度随机抽查计划为抓手，将企业信用风险分级分类结果与“双随机、一公开”监管深度融合，运用信用风险分级分类开展的抽查次数占抽查企业总次数的比例不低于90%，力争实现100%。推动重点监管与“双随机、一公开”监管有效对接，对重点检查事项、重要监管领域及高风险主体要通过加大抽查比例和频次等监管措施，守住安全底线。充分利用信息化手段，通过大数据分析、重点指标监测等手段，强化企业信用风险监测预警，推动监管关口前移，在预判式监管上创新突破。

（四）规范随机抽查工作程序。要严格规范随机抽查工作程序，提高“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平。严格按照部门年度随机抽查计划开展抽查，加大组织随机抽查前的业务培训力度，提升抽查效果；年度计划、实施方案、抽查结果及后续处理结果要及时向社会公开。对需调整的年度抽查计划必须严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。健全随机抽查后续处置机制，规范问题线索的转办、移送等工作，对抽查发现的各类问题，要按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”和“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管衔接，依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门，依法加大惩处力度，涉嫌犯罪的及时移送司法机关，实现监管闭环。加强与信用监管的衔接，加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度，实施联合惩戒，增强随机抽查的震慑力，提升市场主体诚信守法经营自律意识，推动构建企业自律、行业自治、政府监管、社会监督的多元化共治格局。

（五）加大宣传培训力度。认真总结随机抽查工作经验，加大宣传报道力度，通过新闻媒体、广播电视、官方网站等方式加强宣传报道，积极开展“服务式”监管，在实地检查中宣讲政策、答疑解惑，不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要深刻认识做好“双随机、一公开”监管工作的重要性和紧迫性，进一步加强组织领导和统筹协调，完善工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保全年各项工作任务落到实处。

（二）认真履职尽责。在“双随机、一公开”领导小组办公室的牵头下，认真落实主体责任，按照上级主管部门的要求，积极主动开展工作。联合检查要加强沟通，主动配合，密切协作，形成工作合力。

三）强化督查问效。要采取适当方式，加强对本部门、本系统“双随机、一公开”监管工作的督促指导，以督查促问题发现、以督查促整改落实。要重点强化对抽查计划的制定与落实、按时限完成结果录入、发现问题的后续处理等环节的督查，坚决克服方案制定不认真、现场检查走过场、纸上填报、结果录入审核把关不严等不认真履行职责的现象。

               围场满族蒙古族自治县工业和信息化局

                                2024年4月9日