| 索引号： 13562327/2024-11543 | 主题分类： 农业、林业、水利 | 发布机构： 围场满族蒙古族自治县林业和草原局 |
| 成文日期： 2024-06-11 | 文件编号： 围林草（2024）63号 | 有 效 性： 有效 |
围场满族蒙古族自治县林业和草原局关于未成林地自然灾害损失情况的自查报告
按照承德市林草局关于未成林地自然灾害损失情况全面自查的通知，根据国家林业和草原局印发的《未成林地自然灾害受损核定办法》(林生发〔2022〕98号)相关规定，我县对未成林地旱灾进行了全面自查，现将有关情况报告如下。
一、受损概况
围场县位于河北省最北部，地处内蒙古浑善达克沙地南缘，县域内有高原、沙地、丘陵、山地等多种地貌类型，分坝上和坝下两部分，气候类型是典型的大陆性季风型高原山地气候，属干旱半干旱过渡地带，气候特点是春季干燥多风，夏季雨热同期，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪，年际变化大，旱、涝、雹等自然灾害频繁发生，尤以旱灾为最。自2022年7月以来，全县降水量较常年同期平均降水量偏少313.7毫米，距平百分率为-67.8%，连续干旱形势十分严峻，导致我县未成林造林地发生不同程度旱灾。
二、自查工作开展情况
针对林业旱情实际情况，2023年6月中旬，我县迅速启动了林业有害生物联防联控机制，与塞罕坝林场、木兰国有林场等单位成立调查组，聘请北京林业大学、中国林科院森保所等科研院校专家，对我县树木死亡情况进行了调查核实，认定未成林地苗木枯死与当地高温干旱密切相关。同时，要求各乡镇和基层林业工作站，对2019年以来未成林地小班进行了全面旱灾调查，调查采取逐地块、逐小班收集数据，拍摄受灾照片，全面掌握受灾的基本情况，查找目前未成林地苗木枯死的主要原因和灾后重建面临的困难和问题，有针对性地提出合理化意见建议。
三、自查结果
经自查统计，全县苗木保存率≦40%未成林地总受灾面积17117亩，164个小班，估算苗木枯死株数142.1万株。
四、分析评价
经实地调查，发现枯死的苗木以油松和樟子松居多，白桦、榆树等阔叶树种也有少量发生，所有苗木根系和树干无明显病斑，通过林地土壤挖掘剖面分析，出现枯黄、枯死苗木的未成林地土壤水分严重缺乏，土壤水分含量很低。专家认定，我县未成林造林地受灾不是侵染性病虫害所致，而是持续高温干旱导致植株脱水枯死。
五、应急救灾措施
1、密切跟踪监测旱情。结合年度验收工作，持续关注新造林工程苗木死亡情况，及时向上级业务部门报告灾情
2、做好恢复重建工作。督促施工方对未成林造林地有条件浇水的小班地块，进行浇水抗旱和培土复踩，广泛开展生产自救，同时，积极进行补植补造，提高造林成活保存率。
六、意见建议
建议：1、将受灾保存活率≦40%小班从造林完成任务图斑数据库中剔除，并在林草资源图中更新受损小班信息；
2、 对保存率在41%-84%之间受灾小班给予补植补造资金支持。
附件：
1.2019-2023年未成林造林地旱灾情况统计表
2.未成林地自然灾害受损县级自查统计表
3.受灾情况典型照片
4.围场天气实况信息表
5.围场满族蒙古族自治县人民政府网站公示截图
围场满族蒙古族自治县林业和草原局
2024年6月11日
附件1：2019-2023年未成林造林地旱灾情况统计表
序号 | 项目名称 | 灾害类别 | 受灾时间 | 小班（个） | 面积（亩） |
合计 | 164 | 17117 | |||
1 | 2019年张承地区坝上植树造林项目 | 干旱 | 2022.7- 2023.6 | 17 | 1473 |
2 | 2019年京津风沙源治理二期项目 | 干旱 | 2022.7- 2023.6 | 63 | 5353 |
3 | 2020年张承地区坝上植树造林项目 | 干旱 | 2022.7- 2023.6 | 47 | 4670 |
4 | 2021年张承地区坝上植树造林项目 | 干旱 | 2022.7- 2023.6 | 37 | 5621 |
附件2：
未成林地自然灾害受损县级自查统计表 单 单位：亩 | ||||||||||||||
单位 | 造林年度 | 受损面积 | 其中： | |||||||||||
合 计 | 人工 造林 | 飞播造林 | 封山育林 | 中央财 政投资 受损面 积 | 中央预算投资受损面积 | 其他投资受损面积 | ||||||||
小 计 | 人工 造林 | 飞播 造林 | 封山 育林 | 小 计 | 人工 造林 | 飞播 造林 | 封山 育林 | |||||||
围场县 | 合计 | 17117 | 17117 | 17117 | 17117 | 17117 | ||||||||
2019年 | 6826 | 6826 | 6826 | 6826 | 6826 | |||||||||
2020年 | 4670 | 4670 | 4670 | 4670 | 4670 | |||||||||
2021年 | 5621 | 5621 | 5621 | 5621 | 5621 | |||||||||
受损 小班 编号
受损 小班 编号 | 2019年 | 2019年度张家口市及承德市坝上地区植树造林项目：受损造林小班共17个，其中围场镇湖子村9小班；宝元栈乡三道沟村1、2小班；广发永乡裕太城村1小班；哈里哈乡莫里莫村1小班；黄土坎乡黄土坎村6、11小班，头道川村1小班；南山咀乡石棚村1、2、3、11小班；棋盘山镇惠汉村7小班；山湾子乡红葫芦村2、3小班；石桌子乡嘎拜村3小班；腰站镇榆木沟村1小班； | ||||||||||||
2019年 | 2019年度张家口市及承德市坝上地区植树造林京津风沙源项目：受损造林小班共63个小班：其中大唤起乡二十七号村2小班，二十三号村1小班；大头山乡裕太丰村2、3、4、5小班；道坝子乡顺下村3、5、6、7、8小班；广发永乡协力永村1、2小班；姜家乡姜家村2、5小班，杜家店村3小班，如意山村3、5、12小班；老窝铺乡上窝铺村3、4、5小班；龙头山镇大字村6小班；南山嘴乡石棚村1、2、3、4、5、6、7、9、10、14小班；棋盘山镇甘沟门村1小班；山湾子乡红葫芦村2小班；围场镇河东村1小班，湖字村4小班，前进村2小班；西龙头乡大院村1小班，东城子村1、2、3小班，甘沟口村6、8、9、11、13、14、16、17小班，西龙头村2、3、10小班；燕格柏乡燕丰村5小班；御道口镇桦树林村8、9、11、13、14小班，御道口村14、17、18小班；三义永乡德合公村2小班。 | |||||||||||||
2020年 | 2020年度张家口市及承德市坝上地区植树造林项目：受损造林小班共47个，其中，朝阳湾镇金矿村5小班，五间房村3、5、15小班；道坝上乡查字上村1、2、7、8、9小班；郭家湾乡榆树林村3、4小班；黄土坎乡二上村1小班；姜家店乡二道沟村3小班；老窝铺乡石人梁村3小班；龙头山镇多下村4小班；南山咀乡官地村1、5小班；棋盘山镇罗字十号1、2、1小班；三义永乡拐步楼村1小班，三岔口村6小班；山湾子乡杨树沟村1、5、7小班；石桌子乡嘎拜村3、4、5小班，三岔口村3、4小班；西龙头乡西龙头村2、2、2小班；新拨镇银沟村1、2小班；燕格柏乡燕丰村1、2、4、8、12小班，燕下村2、5小班；杨家湾乡小洼村2小班；腰站镇上三合义村1小班，清泉村1小班；御道口镇桦树林村2小班；张家湾乡宝元昌村4小班。 | |||||||||||||
2021年 | 2021年度张承坝上造林项目受灾情况：受损造林小班共37个，其中，三义永乡三岔口村10、11、12、16小班；山湾子乡红葫芦村8、9、10、11小班，半壁山村5、6、7小班；新地乡太平地村11小班；龙头山镇大字村7、8、12小班；南山嘴乡官地村7、8、10、11、15、19、20、21小班，卡伦村1、34小班；大头山乡裕泰丰村5小班，贺家营村2小班；道坝子乡查字下村20小班；姜家店乡庙子沟村9、10小班；石桌子乡马家店村6小班；西龙头乡甘沟口村15小班，西龙头村17小班，东城子村14小班，大院村20小班；燕格柏乡燕丰村7小班；御道口镇三复兴地村21。 | |||||||||||||
附件3： 受灾情况典型照片
典型照片1
| 典型照片2
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典型照片3
| 典型照片4
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附件4：
