索引号: 13562434/2025-00184 | 主题分类: 综合政务,公安、安全、司法 | 发布机构: 围场满族蒙古族自治县人民政府办公室 |
成文日期: 2025-01-09 | 文件编号: 围政〔2025〕1号 | 有 效 性: 有效 |
2024年,围场满族蒙古族自治县坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,贯彻落实党中央和省市县委部署要求,深入推进依法治县、依法执政、依法行政,各项工作展现新气象、取得新成效。县市场监督管理局塞罕坝分局获得“全国市场监管系统先进集体”称号;县数政局扩面试行政务服务事项(除行政许可)告知承诺制试点,被评为河北省绿色金融试点;县司法局“两所一队”联合工作机制,被河北省司法厅评为2024年度司法行政自主改革试点;《河北:践行“枫桥经验”多元联动做实基层治理》在司法部公众号发布;围场聚焦“三个融入”,推动新兴领域赋能基层治理相关做法被共产党员网、《乡镇论坛》《河北共产党员》等媒体刊发;围场创建“一核+多元”枫桥式基层社会治理模式,推动特色“枫桥经验”落地生根工作法被《法治日报》等主流媒体刊发推广。
一、深入贯彻习近平法治思想,推动法治政府建设开创新局面
(一)明确法治目标路径。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,把推进法治政府建设作为践行“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的实际行动和现实考验。
(二)筑牢法治思想根基。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为党员领导干部的必修课、常修课,列入党委(党组)理论学习中心组学习内容和政府常务会议会前学法重点,组织开展形式多样的学习会、读书班、专题讲座等,紧盯领导干部这个“关键少数”,不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。今年以来,全县各级党委(党组)理论学习中心组学习1100余次;县政府常务会、党组会集中学法14次,会前学法25次;组织全县1086名副科级领导干部参加宪法法律知识考试,进一步增强推进法治政府建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
二、扎实推进依法行政,大力营造更好更优发展环境
(一)提质增效,着力提升依法行政水平。一是提升合法审查质效。今年共审查政府文件、行政协议等50余件,审查重大行政执法案件60余卷;开展行政规范性文件清理,共清理25件,其中保留19件,宣布失效6件,开展专项清理4次;组织领导干部任职考试13批次,484人。二是加强行政执法监督。开展提升行政执法质量三年行动,完成四级协调监督体系建设。开展专项监督检查3次,累计检查44个行政执法单位,下发整改通知123份,相关单位均已完成整改。开展行政处罚案卷评查4次,累计评查案卷455卷,以评促改,全面提升行政执法水平。全力做好行政执法人员动态管理,现有行政执法监督人员17名,行政执法人员1309名,行政执法辅助人员188名。开展行政执法人员线上线下法律知识培训5次,3565人次;开展全县执法人员知识竞赛1次,201名执法业务骨干参赛。三是调整乡镇行政处罚下放事项。根据省、市工作要求,按照“因地制宜、基层需要、符合实际”的原则,调整乡镇行政处罚下放事项。共下放9项涉及5大领域。四是强化行政复议主渠道作用。秉承“应调尽调”原则,共办理行政复议案件43件,审结40件。行政机关负责人应出庭案件出庭应诉率100%。
(二)政务服务质量全面提高。一是进一步完善政务服务大厅职能,实现了政务服务“一次一评、一事一评”,好差评覆盖率达到100%。今年以来共收到12345政务便民服务热线承办单61件、网民留言41件、政务服务投诉8件,全部按时限办结,回访率及满意率均100%。二是社会信用体系建设扎实推进。2024年一季度顺利通过了2023年河北省社会信用体系建设典型城市县级试点验收,依托木兰皇家现代农业综合示范园区,助力县域社会信用体系建设高质量发展,打造“诚信围场”品牌。三是纾困解难推动企业服务升级。选派207名政府服务代表,服务324家企业,累计为企业解决问题990件,“承心办”平台共发布惠企政策207条。
三、坚持主动创安创稳,不断提升社会治理能力水平
(一)巩固平安建设成效,促进社会和谐发展。以“情指行”一体化运行机制为牵引,打防管控建一体发力,着力防范化解经济金融、房地产、教育培训、新业态等重点领域风险,严防一般民事问题转化为刑事案件、群体性事件、重大恶性案件和重大负面舆情,实现矛盾风险精准预警、稳妥化解、源头防范。全年刑事案件立案数、行政案件受理数同比分别下降29.8%、11.4%。在册社区矫正人员无脱管、漏管及重新犯罪现象发生,刑满释放人员顺利回归社会,社会大局保持平安和谐稳定。
(二)聚焦短板,不断夯实基层法治基础。持续开展“高质量调解年”专项活动,各级人民调解委员调解各类矛盾纠纷3601件,调解成功率96%以上。35个司法所达到规范化建设标准,60名司法协理员已全部上岗。
(三)提供优质高效法律服务,夯实法治基石。开展行政复议护航企业高质量发展专项行动,设立行政复议服务点4个,办理涉企行政复议案件2件,为24家中小企业进行法律宣传和法治体检。加强对农民工、老年人、残疾人、未成年人等特殊群体权益保障,在人社局增设农民工欠薪法律援助工作站,办理法律援助案件1000余件,完成省市全年任务的251.25%,为部门、乡镇、村(社区)提供法律服务1480余次。安排律师参与信访接待200余人次,参与处理信访案件80余件次。开展法医临床鉴定348例,无假鉴、错鉴或投诉。开展“公证减证便民提速”活动,办理公证事项1708件,提供上门服务70余人次。积极拓展新媒体宣传范围和宣传方式,通过“两微一端”新媒体平台发布普法信息600余篇,组织开展各类法治主题普法宣传活动360余场次,使普法宣传深入人心。
(四)重大突发事件依法预防处置。加强突发事件依法分级分类施策,增强应急处置的针对性、实效性。对24个专项应急预案和19个部门应急预案进行修订,形成了“1+48+29”应急预案体系。开展重点时段专项检查4次,检查生产经营单位(含九小场所)1302家,发现并督促整改问题隐患448条,下发督导检查意见11份,拍摄制作暗访专题片2期,倒逼乡镇、部门安全生产责任落实。定期开展应急演练,组织政府层面应急演练33次、部门层面应急演练104次,企业层面应急演练420次,应急管理能力不断提升。
四、存在问题
我县法治政府建设工作虽然取得了较好成效,但与上级的要求和群众的期待相比还存在一些问题和不足,一是法治政府建设任务的推进力度需进一步强化,部分重点法治政府建设事项推进力度还需要加大,任务仍很艰巨。二是法治政府建设推进机制需要进一步健全,法治政府建设任务层层分解监督落实机制需要健全。三是法治政府建设中的重点问题和群众反映强烈的热点难点问题需要进一步解决。
五、下一步工作计划
下一步,我县将严格落实法治政府建设工作要求,一是把法治政府建设与提升政法队伍执法司法能力相结合。建立起有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度体系,进一步推动各项法治政府建设任务落地见效,提升为民服务水平和执法司法公信力,提升群众的安全感和满意度。二是把法治政府建设与服务经济发展相结合。着力营造市场化、法治化一流营商环境。三是法治政府建设与畅通群众诉求相结合。加强法律监督工作,“实质性化解”群众合理合法诉求,解决好人民群众的操心事烦心事揪心事。四是法治政府建设与基层社会治理相结合。持续推进“一核多元”“两所一队”“庭所联建”等工作机制,大力推进“网上枫桥”“行业枫桥”,以完整的责任体系推动“法治围场建设”不断开创新局面。